证券时报记者 吴琦 安仲文
3月6日，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，中国证监会主席吴清围绕资本市场高质量发展、服务新质生产力、防风险强监管等重点议题，全面回应记者关切，为2026年全年及“十五五”时期资本市场工作明确发展方向、划定实施路径。
吴清指出，“十五五”是资本市场迈向高质量发展的关键阶段，行业将牢牢锚定“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线，持续深化投融资综合改革，健全中长期资金入市机制，全力营造“长钱长投”市场生态，加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
对此，易方达基金、华夏基金、富国基金、招商基金、汇添富基金和中欧基金等国内头部公募机构纷纷表示，要对标对表当好表率。大家一致认为，吴清的发言高屋建瓴，既回应了市场关切、破解了发展痛点，更彰显了中国证监会推动资本市场稳健运行、优化市场结构和服务高质量发展的坚定决心与鲜明取向。公募基金将秉持长期主义和专业主义，为“长钱长投”做好组织和管理工作，为机构与中长线资金入场打好坚实基础。
“长钱长投”是市场高质量发展关键抓手
吴清在记者会上重点强调，要健全“长钱长投”市场机制与生态，完善中国特色稳市机制，丰富跨周期逆周期调节手段，持续增强市场内在稳定性。这一部署既是应对市场周期性、结构性波动的关键举措，也是推动资本市场高质量发展的重要支撑。中国证监会通过强化政策工具储备和战略性力量，进一步完善中国特色稳市长效机制，为市场平稳运行保驾护航。
针对这一部署，各公募基金结合自身定位作出了回应。
易方达基金表示，作为专业机构投资者，将始终把功能性放在首位，将投资者利益牢牢摆在最前面，坚守长期主义、专业主义，不断完善适配中长期资金的产品体系，优化提高服务中长期资金的能力，以可持续业绩和优质服务提升投资者获得感，吸引更多耐心资本通过公募基金入市，助力健全“长钱长投”的市场机制和生态，更好地服务实体经济和国家战略，满足居民财富管理需求。
招商基金认为，“长钱长投”是推动资本市场高质量发展的关键抓手：长期资金具备规模稳定、周期较长、偏好理性、聚焦长期回报的鲜明特征，能够有效平抑短期波动、强化市场“稳定器”功能，引导资源高效配置至科技创新、先进制造、绿色发展、民生保障等重点领域。公募基金是连接居民财富与资本市场的核心桥梁，更是长期资金入市的重要组织者、管理者与践行者，推动“长钱长投”落地生根，既是资本市场高质量发展的内在要求，也是行业回归本源、行稳致远的必由之路。
在强化投资者合法权益保护方面，吴清表示，要完善赔偿、救济、代表人诉讼和先行赔付机制，从而构建多层次的信任体系。中欧基金认为，这一系列“硬举措”直接促进了市场的投资价值回归和股权文化塑造，为机构与中长线资金入场打好坚实基础。
“此次记者会，吴清发言围绕‘稳市—提质—增回报’主线，不仅回应了现阶段资本市场结构性矛盾和投资者关切，也为资本市场长远健康发展定下了坚实基调。”中欧基金认为，治理升级、融资优化、交易规范与国际化战略有望推动资本市场估值体系重塑，优质治理、现金分红、创新能力等内生价值不断提升，“可投性”改善将为市场进一步带来中长期配置机会。
精准服务新质生产力 分享科技发展红利
吴清在记者会上进一步明确，将不断丰富资本市场产品和工具，更加精准有效地服务新质生产力发展，更大力度、多渠道促进资本形成，推动要素资源向新质生产力领域聚集；同时，将持续深化创业板改革，进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。
据悉，深化创业板改革的总体方案已基本成型，未来将增设一套更加精准、更为包容的上市标准，由此支持新型消费、现代服务业等创新驱动型企业借力资本市场做大做强。
再融资机制方面，优化再融资审核注册制、推出储架发行、优化战略投资者认定标准、完善锁价定增机制，并对忽悠式再融资和违规变更募集资金用途施加高压监管。这都有助于纠正资本分配扭曲，提升了融资功能的服务效率，同时改善了投资与融资两端的风险与回报对称关系。
对于监管层的这一系列部署，华夏基金认为，资本市场在助力新质生产力发展上大有可为。作为资本市场重要参与主体以及连接实体经济和社会资金的桥梁纽带，公募基金应当发挥好科技投资的专业优势，引导更多社会资金转换为助力新质生产力发展的耐心资本，助力“科技—产业—金融”的良性循环，切实让更多投资者分享到新质生产力的发展红利。
富国基金表示，“十五五”开局，政府工作报告重提“提高直接融资、股权融资比重”，这一表述并非政策周期的简单回响，而是资本市场从“融资工具”向“创新生态基石”的战略跃迁——在金融强国建设的新坐标系下，直接融资正从融资通道走向资源配置枢纽。
坚守专业力量 把投资者利益摆在最前面
针对公募基金行业发展，吴清指出，要纵深推进公募基金改革，督促引导公募基金坚守长期主义、专业主义，坚持公募姓公，始终把投资者利益牢牢摆在最前面。
公募基金作为资本市场核心机构投资者与普惠金融重要载体，应始终坚守受人之托、忠人之事的信义义务，在服务国家战略、稳定市场运行、增进居民财富、提升直接融资质效中肩负重要使命。立足新发展格局，公募基金行业正从规模导向全面转向投资者回报导向，以专业投研、长期理念、合规风控与产品创新，在资本市场高质量发展进程中有望发挥更大作用。
招商基金明确表示，将始终坚守政治性、人民性、专业性，以《推动公募基金高质量发展行动方案》为指引，坚定长期主义、深耕专业能力、恪守信义义务、服务国家大局。公司将持续优化产品供给、夯实投研能力、强化合规风控、提升客户服务，与各类中长期资金同向同行，与实体经济共生共荣，与广大投资者共享成长，为资本市场高质量发展、为中国式现代化建设持续贡献公募基金的专业力量。
汇添富基金进一步表示，未来将充分发挥行业价值发现、资源配置的作用，助力引导社会资源向国家战略和科技创新行业聚集，助推产业转型升级，服务实体经济实现高质量发展；同时，始终把投资者利益放在首位，不断提升投资管理和资产配置能力，积极践行理性投资、长期投资、价值投资理念，以专业的投资能力、稳健的产品业绩和一流的客户服务为抓手，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，以自身高质量发展为实现居民财富保值增值、推进资本市场稳健运行、服务实体经济健康发展、助力金融强国建设贡献基金力量。
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